- Игорь Николаевич, скажите, ведь это уникальный случай, что закон проекта размещен в Интернете? И можно не только с ним ознакомиться, но и оставить свои замечания. Вы считаете правильным, что этот документ попал в широкий доступ, насколько будут учитываться пожелания общественности?
- Учитывая, что Конституция требует, чтобы наши законы были прямого действия, то это абсолютно правильно. Это тот вектор, который сегодня характеризует российское законотворчество.
- Сам документ называется закон о полиции, что подразумевает изменения названия внутренних органов. Насколько это правильно, что это даст, и стоило ли с этого начинать реформы МВД?
- Прежде всего, я должен сказать, что эта тема не нова, и я сам стоял у истоков самой идеи переименования милиции в полицию. И решение абсолютно верное. Но я бы не сводил всю ту реформу, которая сегодня производится в системе Министерства Внутренних Дел, к смене вывески. Смена вывески - это только одна из ее составных частей, часть важная, она правовая. И на мой взгляд, это решение - символ, я уже об этом говорил, который свидетельствует о том, что руководство страны, принципиально подходит к изменению системы Министерства Внутренних Дел. И конечно, блогеры многие, и эксперты, правильно замечают, когда говорят о том, что от простого переименования, качественного изменения функционирования милиции, которая вызывает сегодня критику, не произойдет. Она произойдет в результате тех реформ, которые заложены в сегодняшнем проекте, и которые будут еще корректироваться по ходу обсуждения и исполнения нового закона.
- Что касается самого закона, как вы оцениваете его? Какие его плюсы, в чем минусы, и способен ли он принципиально изменить работу правоохранительных органов?
-&nbѕp;Вы знаете, я бы сказал, что на самом деле, работать, и менять систему можно было и при старом законе. Но совершенно очевидно, что закон старый принимался давно, что многие его положения устарели, и то, что сегодняшний законопроект изменил требования функционирования самой системы. Прежде всего, к ее комплектованию кадров, к ее открытости для гражданского общества, к большей требовательности к сотрудникам милиции, к четкой регламентации прав и обязанностей. Это хорошо. С другой стороны, те проблемы, с которыми мы сегодня сталкивались, и которые вызывают, как я уже говорил, общественную критику, это проблемы правоприменения. Поэтому правовая база сейчас будет создана, дальше необходимо закрепить эту правовую базу в подзаконных актах, и самое главное, обеспечить ее выполнение, беспрекословное выполнение, для чего и служат новые требования к кадрам.
- Законопроект подразумевает общественный контроль за деятельностью милиции, как это будет на практике, скажите? И как к этому относятся в самой милиции?
- Мы уже много лет говорили, а сейчас это уже декларировано, что главным критерием оценки работы милиции, для меня теперь уже полиции, будет состояние общественного мнения. Другое дело, что надо еще разработать, как это мнение заверять, каким образом это мнение будет учитываться при принятии решений. Прежде всего, при оценке работы того или иного подразделения. Такие вещи в законе не могут быть регламентированы. Закон декларирует принцип, а вот методики, применение их на практике, способность руководства и аналитических подразделений применять эти методики, это вопрос времени. А форм много. Это и общественные советы, это очень важное влияние прессы, это принципы, которые закрепляют функции гражданского контроля, с помощью средств авиа- видеотехники, о чем мы говорили. Обсуждение в блогах, принятие заявлений о преступлениях и других правонарушений по независимым каналам через Интернет. Изменение самой структуры милиции, и так далее, и тому подобное.
- Сейчас много говорят о том, что надо изменить систему подготовки кадров. Как вы считаете, что нужно для этого сделать, чтобы вернуть службе уважение и почет?
- Вы знаете, это отдельная тема, на нее есть разные точки зрения. Лично я сторонник, и много лет это отстаиваю, перехода к профессиональному образованию. Я считаю, что для системы Министерства Внутренних Дел, для полиции нужно готовить не специалистов широкого профиля, а именно полицейских. То есть по той схеме, которая действует во многих странах мира, с том числе США, в Европе, и прочее. Если мы пойдем по схеме двухгодичного обучения, когда количество общих дисциплин будет сокращено, а количество специальных - увеличено, когда обучение будет предметным, с многократным повтором и прорабатыванием типичных ситуаций, тогда мы получим на выходе полицейского, а не вообще юриста, с непонятной квалификацией.
- Спасибо. Я напомню, что у нас на связи был Игорь Зубов, генерал-полковник милиции.
Комментариев нет:
Отправить комментарий